附件4

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

填报单位（盖章）：攀枝花市人民政府                                                                                                                                                                                                                                                                                            2021年10月4日

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被                   处理情况

1

X2SC202109240210

银江镇沙坝村3社有4家废旧塑料回收厂未办理环评，噪音、臭气扰民，污水晚上乱排。

攀枝花市东区

噪音

2021年9月25日—9月26日，攀枝花市东区人民检察院检察长邓天玲，攀枝花市东区商务局局长熊丹分别率工作专班开展现场调查处理工作。经调查，具体情况如下：
（一）被投诉对象基本情况。
银江镇沙坝村三社有4家废旧塑料回收企业（个体户），分别为：攀枝花市泽盛废旧物资收购站、攀枝花市东区明顺废旧物品收购站、攀枝花市麒君废旧物资收购站、陶利超个体废旧收购站。
1.攀枝花市泽盛废旧物资收购站租用沙坝三社2户村民的房屋及场地，租用时间：2017年3月31日至2023年3月31日，主营业务：废旧物资回收。
2.攀枝花市东区明顺废旧物品收购站租用沙坝三社7户村民土地，租用时间：2007年9月1日至2022年8月30日，主营业务：废旧物资回收。
3.攀枝花市麒君废旧物资收购站租用沙坝三社3户人家场地，2008年起租用现用场地，因签订租地协议时间较早，未能找到租用合同，主营业务：废旧物资回收。
4.陶利超个体废旧收购站刚承接废品回收业务，各项手续正在办理中。
（二）近年来工作开展情况。
1.被投诉单位落实行政审批情况。在群众反映的4家收购站中，攀枝花市泽盛废旧物资收购站、攀枝花市东区明顺废旧物品收购站、攀枝花市麒君废旧物资收购站证照齐全，陶利超个体废旧收购站刚承接废品收购业务，相关证照手续正在办理中。
2.近两年行对被投诉单位的工作情况。近年来，东区商务局多次协同东区生态环境局、东区市场监督管理局、市公安局东区分局以及银江镇通过联合执法、现场调查、入户听取居民意见、组织召开会议等方式，开展环保相关问题处理工作。一是东区商务局加强对市场经营主体的监督管理，举一反三，明确市场经营时间段为每天上午8:00-12:00、下午13:30-19:00，其他时间一律不得作业，减少对周边居民正常生活、工作的影响；二是东区生态环境局针对噪声、水污染等问题进行了监测，对发现的问题立即要求整改；三是银江镇多次组织社区工作人员入户调查，了解居民需求，及时解决居民反映的问题。
（三）现场调查情况。
1.365体育博彩：“银江镇沙坝村3社有4家废旧塑料回收厂未办理环评手续”问题。
经向东区生态环境局核实，经营废品收购站不需要办理环评手续。同时，攀枝花市泽盛废旧物资收购站、攀枝花市东区明顺废旧物品收购站、攀枝花市麒君废旧物资收购站经营手续齐全，陶利超个体废旧收购站正在办理相关执照手续。群众反映的“银江镇沙坝村3社有4家废旧塑料回收厂未办理环评手续”问题部分属实。
2.365体育博彩：“臭气扰民，污水晚上乱排”问题。
因上述4家废品收购站主要经营饮水用塑料瓶、洗涤用品塑料瓶等民用塑料制品的回收、处理，且经营过程中不使用水洗工艺，无废水产生。同时废品回收站生产的生活污水自动进入城市污水管网，所以不存在臭气产生和乱排污水的情况。群众反映的“臭气扰民，污水晚上乱排”问题不属实。
3.365体育博彩：“噪音扰民”问题。
9月26日上午，东区商务局督促3家收购站（攀枝花市泽盛废旧物资收购站、攀枝花市东区明顺废旧物品收购站、攀枝花市麒君废旧物资收购站）与四川盛安和环保科技有限公司签订监测协议，在进行正常经营时段对3家收购站进行噪音监测，现场监测结果显示3家收购站噪音均在正常值60分贝以内（因临近国庆节，检测机构预计在10月8日出具正式检测报告）；陶利超个体废旧收购站因手续不全，东区市场监督管理局已要求其暂停营业。在经营过程中，虽然4家收购站噪音在正常值范围内，但经营过程中产生的噪音还是会对周边居民的日常生活造成一定影响。群众反映问题部分属实。
综上所述，群众反映的“银江镇沙坝村3社有4家废旧塑料回收厂未办理环评，噪音、臭气扰民，污水晚上乱排”问题部分属实。

部分属实

365体育博彩：“银江镇沙坝村3社有4家废旧塑料回收厂未办理环评，噪音、臭气扰民，污水晚上乱排”问题。
责任领导：攀枝花市东区区委常委、区委统战部部长、区政府副区长郭江；
责任单位：攀枝花市东区人民政府；
责 任 人：攀枝花市东区商务局局长熊丹。
1.行政处罚情况。东区市场监督管理局于9月26日上午对陶利超个体废旧收购站经营设备进行查封，要求业主在未办理证照之前不得从事经营活动，并尽快办理相关执照，确保合法经营。
2.责成被投诉单位整改情况。一是工作专班责令4家废品收购站对经营场地进行清扫，保持干净整洁，避免异味产生；二是责令4家废品收购站按要求合理安排经营时间（经营时间控制在上午8:00-12:00、下午13:30-19：00之间），休息时间不得使用生产机器，避免噪音扰民；三是银江镇将加强对废品收购站日常生产经营的巡逻检查，发现问题立即督促整改。

已办结

无

2

X2SC202109240196

盐边县发展集团实施的安宁工业区钛材园场坪项目的左右两个填方弃土场内，填埋了大量的选厂尾矿渣，时间在2021年6月前，数量在10万吨以上，尾矿渣来源于东区高粱坪工业园区的3户选厂和盐边县安宁工业区宏甚泰公司等企业。目前左面的堆土场还有几千吨尾矿渣。

攀枝花市盐边县

其他污染

2021年9月25日，由攀枝花市盐边县委常委、副县长刘雨昊率工作专班开展现场调查处理工作。经调查，情况如下：
（一）365体育博彩：“盐边县发展集团实施的安宁工业区钛材园场坪项目的左右两个填方弃土场内，填埋了大量的选厂尾矿渣，时间在2021年6月前，数量在10万吨以上”问题。
2021年9月25日，调查工作专班结合9月10日以来走访调查情况以及对项目相关人员及当地村社干部开展谈话询问，查明现场填埋的尾矿渣属一般工业固体废弃物（I类）。来源于盐边县鲲鹏工贸有限公司、攀枝花市龙兴源工贸有限责任公司、攀枝花杰迪矿业有限公司3家企业。现场调查核实，新九镇安宁村党委副书记季某于2020年10月至12月期间，从盐边县鲲鹏工贸有限公司拉运尾矿渣约11000吨、攀枝花市龙兴源工贸有限责任公司拉运尾矿渣约4000余吨、攀枝花杰迪矿业有限公司拉运尾矿渣约600余吨（共计约17000吨）至盐边钒钛产业开发区钛材加工园二期B、C平台场平项目左右两个填方区内，并以5元/吨协助处理费的方式由现场运输车辆驾驶员曹某帮助其处理尾矿渣。在盐边发展集团不知情的情况下，季某伙同曹某于夜间将尾矿渣倾倒至盐边钒钛产业开发区钛材加工园二期B、C平台场平项目左右两个填方区内，并聘请红格镇新民村一机械驾驶员罗某，驾驶其自有机械对尾矿渣进行填埋。经调查核实，群众反映部分属实。
（二）365体育博彩：“尾矿渣来源于东区高粱坪工业园区的3户选厂和盐边县安宁工业区宏甚泰公司等企业”问题。
经调查，东区高粱坪工业园区内攀枝花市龙兴源工贸有限责任公司、攀枝花杰迪矿业有限公司两家企业和盐边县鲲鹏工贸有限公司均存在委托他人将尾矿渣运至盐边钒钛产业开发区钛材加工园二期B、C平台场平项目填方区填埋情况。但盐边县安宁工业区宏甚泰公司（即攀枝花市宏甚泰工贸有限公司）尾砂处置去向清楚，未发现有随意倾倒尾砂行为。经调查核实，群众反映情况部分属实。
综上所述，群众反映问题部分属实。

部分属实

（一）365体育博彩：“盐边县发展集团实施的安宁工业区钛材园场坪项目的左右两个填方弃土场内，填埋了大量的选厂尾矿渣，时间在2021年6月前，数量在10万吨以上”问题。
责任领导：攀枝花市盐边县委常委、副县长刘雨昊；
责任单位：攀枝花市盐边县人民政府；
责任人：攀枝花市盐边生态环境局局长任荣、攀枝花市盐边县工业区开发建设管理委员会主任刘志强。
1.行政处罚情况：攀枝花市生态环境局已对盐边县琨鹏工贸有限公司立案调查，立案号（攀生环立字〔2021〕100号）。对新九镇安宁村党委副书记季某、现场运输车辆驾驶员曹某的违法情况移交盐边县迎督工作领导小组追责问责组处理。
2.责成被投诉单位整改情况：攀枝花市盐边县琨鹏工贸有限公司、新九镇安宁村党委副书记季某、盐边发展集团按照《盐边钒钛产业开发区钛材加工园二期B、C平台场平项目填方区边坡倾倒的尾矿渣整治方案》要求对场平项目填方区内尾矿渣全部转运至盐边安宁园区固废处理场规范处置，加固填方区边坡，恢复填方区绿化植被，并建立长效监管机制，确保生态环境安全。（整改时限：2021年11月30日前）。
（二）365体育博彩：“尾矿渣来源于东区高粱坪工业园区的3户选厂和盐边县安宁工业区宏甚泰公司等企业”问题。
责任领导：攀枝花市盐边县委常委、副县长刘雨昊；
责任单位：攀枝花市盐边县人民政府；
责任人：攀枝花市盐边生态环境局局长任荣、攀枝花市盐边县工业区开发建设管理委员会主任刘志强。
1.行政处罚情况：盐边县生态环境保护督察工作领导小组办公室已将东区高粱坪工业区内的攀枝花市龙兴源工贸有限责任公司和攀枝花杰迪矿业有限公司涉嫌环境违法行为线索移交东区生态环境保护督察工作领导小组办公室，请求协助处理。《365体育博彩：移交涉嫌环境违法行为线索的函》（盐边环督察办函〔2021〕65号）。
2.责成被投诉单位整改情况：盐边县工业区开发建设管理委员会进一步加强园区建设项目管理，督促建设单位依法依规开展建设及经营。整改期限：长期坚持。

已办结

无

3

D2SC202109240029

攀枝花西区恒泰化工有限公司，废水、废渣未进行处理，直接通过下水道进行排放。

攀枝花市西区

水

2021年9月25日，攀枝花市西区应急管理、生态环境、经济和信息化以及格里坪镇人民政府等相关部门负责同志第一时间开展现场调查工作。9月27日，攀枝花市西区区委副书记、代理区长尚滟佳，攀枝花市西区区委常委、副区长郭建勋带领工作专班再次进行现场核查经调查，情况如下：
（一）365体育博彩：废水的问题。
雅化集团攀枝花恒泰化工有限公司在组织生产过程中不产生废水。群众举报中提及的“废水”主要指水油相制备工房、制药装药班生产用水，该生产用水系地坪冲洗水，经收集后，用固定管道送至一体化废水处理设备进行处理后，用于厂区绿化浇灌，未通过下水道或沟渠向外环境排放。该公司废水的收集及利用与环境影响评价文件内容相符。
（二）365体育博彩：废渣的问题。
雅化集团攀枝花恒泰化工有限公司在生产环节没有一般性固体废物产生，仅产生危险废物和生活垃圾。1.危险废物：维修废油（废物代码：900-214-08）；隔油池废油（废物代码：900-210-08）；化验室分析废液（危险代码：900-047-49）。以上危险废物均按照国家相关规定进行规范存储，设置有危险废物暂存场所，危险废物标识标牌和各项管理制度均上墙，公司内部有专门危险废物管理档案，并与中节能（攀枝花）清洁技术发展有限公司签订相关合同委托处理危险废物。2.生活垃圾（5t/a），按照国家相关规定进行定点投放、集中收集后，运送至西区生活垃圾填埋场处理。
综上，群众反映的“攀枝花西区恒泰化工有限公司，废水、废渣未进行处理，直接通过下水道进行排放”问题不属实。

不属实

一、成立工作专班
责任领导：攀枝花市西区区委常委、副区长 郭建勋
责任单位：攀枝花市西区人民政府
责 任 人: 攀枝花市西区应急管理局局长 郭驰
二、处理及整改情况
1.行政处罚情况：无。
2.责成被投诉单位整改情况：无。
下一步，攀枝花市西区将坚持从严执法，督促企业严格按照环保法规标准生产作业，坚决打击生产废水、废渣外排的任何违法行为，确保西区生态环境持续向好。

已办结

无

4

X2SC202109240302

2019年到今年2月，凉山白鹤滩水泥、凉山会东利森水泥、凉山攀钢瑞丰、凉山攀钢瑞达、凉山盐源金冠水泥企业不遵守国家错峰生产政策，枉顾国家错峰生产法律法规，无视政府下发的各类错峰生产文件，恶意增加大气污染物排放，严重危害生态环境。

攀枝花市

大气

2021年9月26日至27日，由攀枝花市经济和信息化局大数据产业发展中心主任余维超率工作专班开展现场调查处理工作。经调查，情况如下：
365体育博彩：“2019年到今年2月，攀钢瑞丰水泥企业、攀钢瑞达水泥企业不遵守国家错峰生产政策，枉顾国家错峰生产法律法规，无视政府下发的各类错峰生产文件，恶意增加大气污染物排放，严重危害生态环境”问题。
经调查：2018年、2019年、2020年连续3年，攀枝花都是空气质量达标城市。根据《四川省经济和信息化厅 四川省生态环境厅365体育博彩：做好2019-2020年水泥行业错峰生产工作的通知》（川经信冶建〔2019〕21号）对达标城市水泥生产企业错峰停窖天数要求，以及根据《四川省经济和信息化厅 四川省生态环境厅 重庆市经济和信息化委员会 重庆市生态环境局365体育博彩：做好川渝地区水泥常态化错峰生产工作的通知》（川经信材料〔2021〕149号）的相关要求，攀枝花瑞峰水泥有限公司从2019年1月至2021年2月期间错峰停窑目标任务为198天（其中：2019年停90天，2020年停90天，2021年1至2月停18天）。2019年攀枝花瑞峰水泥有限公司因保障金沙电站等重点工程项目水泥供应而少停7天。2019年12月10日西区经济和信息化局对企业负责人进行了约谈。后企业申请于2020年补停。2020年公司错峰停窖137天，除了补足2019年7天任务外，还超额完成40天停窖任务。2021年1至2月未欠错峰停窖天数。从2019年1月至2021年2月，攀枝花瑞峰水泥有限公司实际错峰停238天（其中：2019年停83天，2020年停137天，2021年1至2月停18天），超额完成40天停窖任务。经查看2019年至今污染源自动监控数据，攀枝花瑞峰水泥有限公司无日均值超标，未受过生态环境部门行政处罚。2019年攀枝花瑞达水泥有限公司因保障市内重点工程项目水泥供应而少停12天。米易县经济信息和科学技术局于2019年12月9日对企业负责人进行了约谈。经企业申请于2020年补停。2020年公司错峰停窖102天，刚好补足2019年12天的停窖任务。2021年1至2月超额完成4天停窖任务。从2019年1月至2021年2月，攀枝花瑞达水泥有限公司实际错峰停202天（其中：2019年停78天，2020年停102天，2021年1至2月停22天），超额完成4天停窖任务。经查看2019年至今污染源自动监控数据，攀枝花瑞达水泥有限公司无日均值超标，未受过生态环境部门行政处罚。
综上所述，群众反映问题部分属实。

部分属实

365体育博彩：“2019年到今年2月，攀钢瑞丰、攀钢瑞达水泥企业不遵守国家错峰生产政策，枉顾国家错峰生产法律法规，无视政府下发的各类错峰生产文件，恶意增加大气污染物排放，严重危害生态环境”问题。
责任领导：攀枝花市经济和信息化局副局长邓杰；
责任单位：攀枝花市经济和信息化局、攀枝花市生态环境局、西区人民政府、米易县人民政府；
责任人：攀枝花市经济和信息化局行业管理一科科长欧阳平、攀枝花市生态环境局副局长李涛、西区人民政府副区长郭建勋、米易县人民政府副县长张洪瑚。
1.行政处罚情况：无。
2.责令被投诉单位整改情况。
（1）西区经济和信息化局、米易县经济信息和科学技术局分别对企业负责人进行了约谈。
（2）攀枝花瑞峰水泥有限公司、攀枝花瑞达水泥有限公司于2020年补足了2019年少停的天数。
（3）市经济和信息化局、市生态环境局、西区人民政府、米易县人民政府将根据上级部门相关要求，年初及时制定本地水泥行业错峰生产计划，加大对错峰生产、污染排放的监督检查力度，督促企业完成错峰生产任务，发现生态环境问题及时依法处理。

已办结

无